О соблюдении требований земельного законодательства на территории г.Симферополя в 2011 году
Земля является основным национальным богатством Украинского народа и находится под особой охраной государства.
В ходе осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель Управлением Госземинспекции Рескомзема Крыма в 2011 году на территории Симферопольского городского совета было выявлено 271 нарушение требований земельного законодательства. За допущенные нарушения 128 граждан и юридических лиц привлечены к административной ответственности в виде наложения штрафа на общую сумму 34901 грн.
Допущенными нарушениями причинен ущерб на общую сумму 307275 гривен.
В настоящее время усилена ответственность за нарушение требований земельного законодательства.
Так внесены изменения в статью 53-1 Кодекса Украины об административных правонарушениях, которыми увеличены размеры штрафных санкций за самовольное занятие земельного участка:
- на граждан от десяти до пятидесяти необлагаемых налогом минимумов доходов граждан (170 - 850 гривен);
- на должностных лиц от двадцати до ста необлагаемых налогом минимумов доходов граждан (340 - 1700 гривен).
Уголовный кодекс Украины дополнен статьей 197-1 «Самовольное занятие земельного участка и самовольное строительство».
1. Самовольное занятие земельного участка, которым причинен значительный вред ее законному владельцу или собственнику,- наказывается штрафом от двухсот до трехсот необлагаемых налогом минимумов доходов граждан (3400 - 5100 гривен) или арестом на срок до шести месяцев;
2. Самовольное занятие земельного участка, совершенное лицом, ранее судимым за преступление, предусмотренное данной статьей, или группой лиц, или относительно земельных участков особо ценных земель, земель в охранных зонах, зонах санитарной охраны, санитарно-защитных зонах или зонах особого режима использования земель,-
наказывается ограничением свободы на срок от двух до четырех лет или лишением свободы на срок до 2 лет.
3. Самовольное строительство строений или сооружений на самовольно занятом земельном участке, указанной в части первой этой статьи, - наказывается штрафом от трехсот до пятисот необлагаемых налогом минимумов доходов граждан (5100 - 8500 гривен) или арестом на срок до шести месяцев, или ограничением свободы на срок до трех лет.
4. Самовольное строительство строений или сооружений на самовольно занятом земельном участке, указанном в части второй этой статьи, или совершенное лицом, ранее судимым за такое самое преступление или преступление, предусмотренное частью третьей этой статьи,- наказывается лишением свободы на срок от одного до трех лет.
Согласно этой статьи вред, предусмотренный частью первой указанной статьи, считается значительным, если он в сто и более раз превышает необлагаемый налогом минимум доходов граждан.
Законом Украины от 15.04.2008 № 271-VI« О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усиления ответственности за нарушения требований земельного законодательства» внесены изменения в Кодекс Украины об административных правонарушениях, предусматривающие увеличение размеров штрафов налагаемых на граждан и должностных лиц.
Так, за порчу и загрязнение сельскохозяйственных и других земель (ст.52 КУоАП) предусмотрен штраф:
- на граждан от десяти до двадцати необлагаемых налогом минимумов доходов граждан (170 - 340 гривен);
- на должностных лиц от пятнадцати до тридцати необлагаемых налогом минимумов доходов граждан (255 - 510 гривен).
За нарушение правил использования земель (ст.53 КУоАП) предусмотрен штраф:
- на граждан от пяти до двадцати пяти необлагаемых налогом минимумов доходов граждан (85 - 425 гривен);
- на должностных лиц от пятнадцати до тридцати необлагаемых налогом минимумов доходов граждан (255 - 510 гривен).
За снятие и перенесение поверхностного слоя почвы земельных участков без специального разрешения, а также невыполнение условий снятия, сохранения и использования плодородного слоя почвы (ст.53-3 КУоАП) предусмотрен штраф:
- на граждан от десяти до двадцати необлагаемых налогом минимумов доходов граждан (170 - 340 гривен);
- на должностных лиц от двадцати до пятидесяти необлагаемых налогом минимумов доходов граждан (340 - 850 гривен).
За нарушение сроков возврата временно занятых земель или не приведение их в состояние, пригодное для использования по назначению предусмотрен штраф:
- на граждан от десяти до двадцати необлагаемых налогом минимумов доходов граждан (170 - 340 гривен);
- на должностных лиц от пятнадцати до тридцати необлагаемых налогом минимумов доходов граждан (325 - 510 гривен).
Как показывает практика, большинство нарушений связано с использованием земельных участков без оформления правоустанавливающих документов.
В связи с этим Управление земельных ресурсов городского совета сообщает следующее.
Физические и юридические лица, изъявившие желание получить в собственность либо пользование земельные участки, обращаются с ходатайством в Симферопольский городской совет о предоставлении разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, с целью дальнейшего предоставления земельного участка в собственность либо пользование.
В ходатайстве указывается ориентировочный размер и целевое назначение земельного участка в соответствии с Классификацией видов целевого назначения земель. К ходатайству прилагаются: графические материалы М 1:500 или М 1:2000 (разработанные в соответствии с нормативно-техническими требованиями и которые должны соответствовать установленным стандартам, нормам и правилам), на которых указано желаемое месторасположение и размер земельного участка. В ходатайстве также указывается предполагаемый срок аренды (в случае получения земельного участка на условиях аренды). К ходатайству прилагаются (в зависимости от субъекта обращения) копии учредительных документов юридического лицалибо копии страниц паспорта физического лица, по которым определяется гражданство, фамилия, имя, отчество, место проживания, а также копии правоустанавливающих документов на объект недвижимости (при наличии такого объекта), надлежащим образом подтверждающие, что право собственности на объект на момент обращения в городской совет оформлено и зарегистрировано в установленном законом порядке.
Все ходатайства, поступившие в Симферопольский городской совет, рассматриваются в установленном законом порядке.
В случае принятия городским советом положительного решения, проект землеустройства по отводу земельного участка разрабатывается по заказу заинтересованных лиц субъектами, имеющими соответствующие разрешения (лицензии) на выполнение данного вида работ в сроки, обусловленные соглашением сторон. После чего разработанный и согласованный в установленном законом порядке проект землеустройства по отводу земельного участка предоставляется на утверждение сессии городского совета.
Дополнительную информацию по вопросу оформления правоустанавливающих документов на земельные участки можно получить в Управлении земельных ресурсов городского совета по пр.Кирова,52 в приемное время в понедельник, вторник с 9-00 до 13-00 или по телефонам 25-11-49, 29-47-31, 27-88-92.
Управление
земельных ресурсов
городского совета
